【重要精神】

刘奇葆：推动戏曲艺术活起来传下去

　　9月26日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在北京调研戏曲工作。他强调，振兴戏曲艺术关系中华文化薪火相传，关系民族精神维系传递。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，树立高度的文化自信，做好传承和创新两篇大文章，努力实现戏曲艺术的振兴和发展。

　　刘奇葆来到中国戏曲学院，观摩京剧表演剧目课和戏曲动漫创作课，了解戏曲艺术发展情况和存在的问题，与戏曲艺术工作者座谈，听取了李维康、于魁智、张火丁、赵葆秀、傅谨、韩剑光、冯静、侯少奎、王英会、孙东兴、戴颐生等人的意见建议。

　　刘奇葆指出，戏曲艺术是表现和传承中华文化的重要载体。千百年来，城里乡间搭台唱戏，是中国社会一道独有的文化风景线。我们必须从传承弘扬中华文化的战略高度，认识和看待戏曲艺术，自觉承担起振兴戏曲艺术的使命和责任。要继承好经典传统剧目，把那些立得住、传得久，经得起时间和观众检验的老剧目传承好，演绎精品，保持魅力不衰。要贴近现代人的欣赏习惯和生活方式，适应“微时代”传播特点，大力推动戏曲艺术创新发展，使之展现新魅力、焕发新光彩。（据人民日报）

【政策发布】

七部委发布意见：让学习风尚融入城市文化

　　近日，教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、人力资源社会保障部、文化部等七部门印发《关于推进学习型城市建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，文化部门要将学习型城市建设同公共文化服务体系建设结合起来，积极探索公共文化资源服务社会的有效途径，不断满足人民群众多样化的精神文化需求；进一步发挥公共文化设施的社会教育功能，深入推进公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、科技馆等各类公共设施面向社会免费开放；积极利用报纸、杂志、广播、电视以及网络媒体等各类传播媒体提供多种形式的学习服务。《意见》还指出，要积极培育终身学习文化，营造氛围，使学习风尚融入城市文化，提升城市的文化特色和品位。（据教育部网）

财政部：支持中央文化企业兼并重组

　　9月25日，财政部发布《关于编报2015年中央文化企业国有资本经营预算支出项目计划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，2015年资本预算编制将结合当前中央文化企业改革发展实际，进一步完善《财政部关于做好中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知》（财文资【2012】9号）文件所规定的三项重点，即支持兼并重组与深化企业改革、推动文化与科技融和创新、推动文化走出去。（据财政部网）

广电总局将加强新闻出版广播影视对口援藏工作

　　9月25日，国家新闻出版广电总局党组在京召开新闻出版广电系统对口援藏工作会议。会议指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的一系列重要指示精神，贯彻落实中央对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神，总结新闻出版广播影视系统对口援藏工作取得的成绩，研究部署新时期对口援藏工作任务，推动新闻出版广播影视对口援藏再上新台阶，推动西藏新闻出版广播影视工作跨越式发展。中宣部副部长、总局局长蔡赴朝出席并讲话，总局党组书记、副局长蒋建国主持会议。总局党组成员、副局长田进，党组成员宋明昌出席。西藏自治区党委常委、宣传部长董云虎出席并讲话。

　　会议指出，援藏工作开展20年来，新闻出版广电系统坚决贯彻中央决策部署，在总局的统筹协调和承担对口支援任务的17省市的大力支持下，援藏工作取得了丰硕成果。总结起来，有“四个落实”：一是领导小组和办事机构落实，形成了组织有力、协调顺畅的对口援藏工作机制。二是积极落实中央财政资金，大力实施涉藏重点项目建设，使援藏工作看得见、有实效，人民群众得实惠。三是加强工作衔接、项目对接和督办落实，保证各项援藏工作任务保质保量完成。四是人才培养和人才援藏落实。（据中国新闻出版报）

总局正式下发“劣迹令”：“劣迹艺人”作品一律暂停播出

　　日前有消息称新闻出版广电总局已电话通知各大卫视，“凡是有劣迹的导演、编剧、演员等主创人员参与制作的电视剧，要慎重考虑”（媒体称“劣迹令”）。9月24，该文件正式曝光，对于“劣迹”和惩处办法做了更明确的说明。

　　文件指出：“近期，个别影视编剧、导演、演员因吸毒、嫖娼等违法行为被公安机关查处。作为公众人物，其行为败坏了社会风气、损害了行业形象，特别是对青少年的健康成长产生了不良影响。总局多次强调，严禁丑闻劣迹者发声出镜。根据上述精神，请你局通知持有《广播电视视频点播业务许可证》的电视台和有线网络公司等相关单位，在广播电视视频点播业务中，对于有上述违法行为和丑闻劣迹者作为主创人员参与制作的影视剧、影视节目一律暂停播出（点播）。”由此可见，总局划定的“劣迹”范围不仅包括“吸毒”、“嫖娼”等违法行为，还包括了生活作风等道德丑闻，“劣迹令”适用的范围不仅包括电影、电视传统媒体，还包括了视频网站这一艺人出镜频率最高的舞台，而处罚的形式也从此前的“慎重考虑”变为了“劣迹者”参与的影视剧、节目一律暂停播出，至于何时解禁、如何解禁，文件却未作说明。（据北京青年报）

【地方政策】

上海将出台实施意见促进文化和金融融合发展

　　9月23日上午，上海市委宣传部、市金融办举行文化金融合作工作会议。与会人士认为，上海的文化和金融要加强系统与系统、机构与机构、主体与主体之间的合作，促进文化和金融的融合发展。在这方面，上海有基础、有优势，有责任、有义务走在全国前列。会议研究了本市《关于深入推进文化与金融合作的实施意见（讨论稿）》。《实施意见》修改完善后将尽快出台。

　　与会人士建议，促进文化企业和金融机构融合发展，需要政府搭台，构建完善政、银、企合作机制，及时掌握全市文化金融合作动态，强化沟通协作，协调解决产业政策、信息共享、企业上市、重大项目融资等方面的问题，制定完善相关政策举措，建立协同推进的长效机制。

　　完善文化金融服务体系，是深入推进文化和金融融合发展的关键环节之一。与会人士指出，文化企业主要以智力投入为主，企业普遍拥有的是著作权、商标权、专利权等无形资产，应尽快建立完善文化企业无形资产评估体系以及质押融资、信用评级、法律会计等服务体系，打通文化和金融融合发展的通道。（据文汇报）

辽宁：利用代表性项目发展文化产业可获资金扶持

　　辽宁省十二届人大常委会第十二次会议近日审议了《辽宁省非物质文化遗产条例（草案）》。草案从非物质文化遗产代表性名录、保护单位和代表性传承人权利义务、保护措施、法律责任等方面做出规定。其中规定，对合理利用代表性项目发展具有地方、民族特色和市场潜力的文化产业，有关部门应当启用文化产业发展专项资金予以扶持，并依法给予税收优惠。

　　草案对此规定，省、市、县上人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录（以下简称代表性项目名录），将本行政区域内体现优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以保护。市、县人民政府可以对本级代表性项目名录中的项目，推荐列入上一级代表性项目名录。推荐代表性项目的，应当提交下列材料，项目的名称、历史、现状和价值；传承范围和谱系、传承人的技艺水平、传承活动的社会影响；保护应当达到的目标、采取的措施以及管理制度；其他有助于说明项目的视听资料。（据法制日报）

厦门市出台扶持办法促进演出市场繁荣

　　厦门市文化广电新闻出版局、市财政局于日前联合印发了《厦门市繁荣商业演出市场试行办法》，是目前国内首个较为系统的商业演出扶持办法，旨在鼓励举办商业演出活动，做大商业演出市场规模，促进演出市场繁荣。9月28日，厦门市举行座谈会，市文广新局、市财政局、市公安局相关领导，市演出经纪机构、演出团体、演出场所经营单位等30多位代表参会。

　　《厦门市繁荣商业演出市场试行办法》重点对在本市举办4000人以上、一万人以上的商业演唱会，以及500座以上剧场的商业演出，根据实际票房收入，进行相应的奖励。鼓励提高场馆的利用率，降低场租费用，对大型商业演出的场所经营单位根据规模进行奖励。（据厦门日报）

【综合信息】

阎晓宏：正在推进建立民间文艺起源地受益机制

　　9月17日，“第五届中国国际版权博览会”（以下简称版博会）在成都开幕，国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏出席开幕式并发言。阎晓宏指出，版权制度是激励自主创新的基础性制度。版权中的财产权具有可以被交易并充分参与经济活动可计量的价值，越来越成为重要的生产要素和财富资源。

　　在随后接受媒体采访时，阎晓宏谈到版权作品转化经济成果、民间艺术的版权价值、治理网络侵权的难点等问题。阎晓宏表示，智力成果只有被购买，权利人才能有收益，行业才能发展，今后我国将更加加强对版权贸易平台的投入。

　　■文化产品版权定价不宜过高

　　■打击侵权盯住盗版小网站（据每日经济新闻）

北京惠民文化消费季交易金额达65.85亿

　　由北京市文资办、市文化局、市新闻出版广电局、市文物局等单位主办的第二届北京惠民文化消费季自8月20日启动以来，十大专项活动、十大展销板块和十六区县活动相继展开。截至10月9日，已有近1391.1万人次参与，线上成交额达38.86亿元，线下成交额达26.98亿元。

　　第二届北京惠民文化消费季更加重视发挥网上文化消费活动的引领带动作用，邀请京东、当当等综合性电商龙头企业以及校园之星、绿野网、中演票务通、易拍全球等专业文化电商共同参与，利用互联网平台，围绕各类文化商品和服务开展为期两个月的促销活动，让市民通过网络享受文化消费的实惠。除首届已经尝试过的网络购物以外，今年的网上消费季增加网络阅读、网络游戏、网络观影、网络教育、网络拍卖等活动类型，吸引更多网民参与到消费季的线上活动当中来。（据北京青年报）

河南文化产业将迎来80多个亿元以上项目

　　9月25日，2014年河南省文化产业投资贸易洽谈会暨重要项目签约仪式在郑州举行。据了解，省政府定于9月25日召开2014年河南省现代服务业开放合作洽谈会，并举行2014年河南省文化产业投资贸易洽谈会暨重要项目签约仪，地点定在郑州国际会展中心。包括文化产业在内，9月25日下午举办郑东新区金融集聚核心功能区、郑欧国际货运班列及郑州国际陆港等专题招商活动。

　　省文化改革发展办公室方面介绍，本次河南省文化产业专题招商会拟签约93个项目，拟签约金额达1435.1亿元人民币，还有美金1.2亿元。其中，亿元以上项目有82个（100亿元以上项目2个，50亿元以上项目7个，20亿元以上项目19个，10亿元以上项目9个，5亿元以上项目13个，1亿元以上项目32个），亿元以下项目有11个。

福建省发布122个鼓励社会投资项目含文产项目11个

　　日前从福建省发改委获悉，经福建省政府同意，福建省发改委发布基础设施和公用事业等领域122个鼓励社会投资项目，项目总投资合计约2248亿元。此次福建省推出122个吸引社会资本项目，涵盖生态环保、水利工程、健康养老、交通工程、保障性安居工程、城乡建设、文化产业、旅游产业等八个方面，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

　　从福建省推出的吸引社会资本项目按行业情况来看：基础设施项目最多，共49项1658亿元，其中水利工程6项41.2亿元、城乡建设10项57.7亿元、交通工程33项1559亿元（含铁路和轨道交通780亿元、公路636亿元、港口142亿元）；公共服务业项目其次，共46项502亿元，其中文化产业11项32.3亿元、旅游产业35项470亿元；社会公用事业项目有一定数量，共27项87.2亿元，其中生态环保10项27.9亿元、健康养老13项27.8亿元、保障性安居工程4项31.5亿元。（据中国产经新闻网）

中国上市公司协会将成立文化传媒行业委员会

　　中国上市公司协会执行副会长姚峰日前在“中国文化产业闭门研讨会”上表示，文化产业迎来大繁荣、大发展的机遇，资本市场大有可为。中国上市公司协会作为资本市场中重要的参与方，将成立文化传媒行业委员会，联合并购融资、金融服务等专业委员会，共同为文化企业的繁荣发展做好服务。

　　姚峰指出，中国资本市场将为文化产业的发展提供一个有效的资源配置平台。首先，资本市场可为文化企业提供并购重组手段。其次，多层次资本市场体系可为处于不同发展阶段的文化企业提供融资渠道。第三，中上协作为资本市场重要的参与方，可以发挥两方面作用：一方面中上协已经成立了并购融资委员会、金融服务委员会，可以为文化企业并购重组提供专业的服务；另一方面，中上协着重建设好会员服务体系，拟成立包括文化传媒在内的各行业委员会。欢迎文化类上市公司会员积极参与文化传媒委员会的筹建工作，通过会员的自觉参与，探索多种方式为上市公司提供专业服务，为行业健康规范发展出谋献策。（据中国经济网）

佛山首个专业性文化产业孵化器开营

　　广东省佛山市南海区文化产业创业营开营暨“暨南大学创业学院文化产业实践基地”揭牌活动于9月25日在39°空间艺术创意社区举行。南海引入社会及高校资源搭建平台，服务于中小微型文化企业发展，还将方便高校学生的创业实践。据悉，该创业营是佛山市首个专业性文化产业孵化器，包括手机游戏开发等8个项目当天入驻创业营。

　　据悉，首批入驻创业营的8个项目涵盖手机游戏、手机APP、工艺设计、青年艺术项目推广、动漫影视等领域。“我们希望从南海出发，将手机游戏介绍给内地消费者。”余兆生来自香港四方创意机构，这家机构之前服务于港澳台及美国市场，身为入驻项目代表，他说，除打开内地市场，该机构还计划将培训业务放在南海，包括故事创造、技术开发等。（据南方日报）

中国魔术文化创意产业基地落户深圳

　　9月28日，中国魔术文化创意产业基地授牌仪式暨2014深圳欢乐谷国际魔术节新闻发布会在欢乐谷西班牙广场举办。此次授牌意味着中国首个魔术文化创意产业基地落户深圳。

　　作为华侨城集团最具代表性的文化旅游品牌之一，魔术文化是深圳欢乐谷文化旅游的重要组成部分。通过16年的探索实践，原创魔术晚会、魔术主题节庆、大型魔术赛事等均在国内独树一帜，并在国际魔术文化领域占得一席之地。（据深圳商报）

【行业动向】

电视剧市场壁垒重重老牌影视公司纷纷试水网络剧

　　由腾讯视频、喜天影视联合出品的60集大型网络情景喜剧《怪咖啡》，近日登陆网络，周一到周五每日更新一集；由欢瑞世纪投拍的网络季播剧《盗墓笔记》日前又po出最新海报，唐嫣、李易峰的加盟，也引来热议；腾讯与慈文影视合作的《暗黑者》宣布第二季正在筹备中……

　　相比早些年起步时以恶搞、怪力乱神为主，如今越来越多传统影视公司的加入，让多部网络剧有了电视剧的模样，剧情也朝着多元化类型发展，青春偶像、都市情感、穿越、悬疑、科幻等均有尝试。（据长江日报）

国内影视投资规模已达315亿元恐催生行业泡沫

　　今年以来，包括《后会无期》、《白发魔女传》、《小时代3：刺金时代》以及即将上映的《黄金时代》在内的多部国产影片背后，都少不了影视基金的身影。据不完全统计，截至目前国内影视市场投资规模已高达315亿元。高达数百亿元资本的疯狂涌入，在加速影视行业发展的同时，也使得大量的行业泡沫随之产生。

　　■年内多部电影受基金追捧

　　统计数据显示，现阶段315亿元的影视投资中，共有28只基金参与其中，每只基金的资金规模均超亿元。目前市场上较为活跃的影视基金有IDG新媒体基金、A3国际亚洲电影基金、“铁池”私募电影基金等。而从单只基金的规模来看，中国影视出版产业投资基金和国影基金是行业内资金规模最高的，各自募集的资金已达到50亿元。

　　■投资热潮源自票房疯长

　　■抑制泡沫需靠投资模式创新（据北京商报）

力促文化与金融深度融合合肥试点打造“文化银行”

　　文化产业发展将有更多的融资渠道。9月28日从合肥市金融办获悉，合肥市正大力推动文化金融深度融合，多方施策，创新构建文化产业金融服务体系，为文化产业发展“鼓劲加油”。

　　由于文化产业资产大多表现为只是产权等无形资产，投资收益具有不确定性，其与金融市场对接依然存在诸多问题需要解决。从市金融办了解到，合肥市正在试点打造文化产业“特色支行”。目前交通银行合肥祁门路支行文化银行已经启动试点。据介绍，“文化银行”将从优化担保方式、破除抵押难题入手，创新文化企业融资模式，为合肥市文化企业提供全面金融服务，助推文化产业发展